索引号0000000-0110-2010-0001 主题分类:工作报告
发布机构:政府办 生成日期:2010-03-14
名    称:2010年政府工作报告
文件编号: 主题 词:

2010年政府工作报告

政 府 工 作 报告

——2010年3月14日在科左后旗

第十四届人民代表大会第三次会议上

科左后旗人民政府旗长  李艳荣

 

各位代表:

现在,我代表旗人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2009年工作简要回顾

2009年,是我旗经济社会发展经受多重困难和严峻挑战,取得新的成就的一年。一年来,在旗委的正确领导下,在旗人大、旗政协的监督支持下,旗政府团结和带领全旗各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,全力以赴保企业、保投入、保增收、保民生,完成了旗十四届人大二次会议确定的各项任务。全旗地区生产总值完成86亿元,同比增长22.2%,其中,一、二、三产业增加值分别完成16亿元、35亿元、35亿元,同比分别增长10.3%、47.1%、9%,三次产业比重调整为18:41:41;按新口径计算,财政收入完成2.75亿元(按全口径计算完成3.4亿元);全社会固定资产投资完成32.2亿元,同比增长34.1%;社会消费品零售总额完成16亿元,同比增长15.9%;城镇居民人均可支配收入达10,900元,农牧民人均纯收入达4,596元,分别比上年增加1,405元和146元。

(一)工业经济增势强劲。全旗工业增加值完成27亿元,同比增长35%,其中,规模以上工业企业实现工业增加值22.6亿元,实现产品销售收入66亿元,实现利税4.4亿元,同比分别增长32.9%、29.4%、41.9%。工业重点项目建设成果丰硕,全年实施千万元以上重点项目33个,其中,续建项目5个、新开工项目28个。新开工项目中超亿元项目3个,5,000万至1亿元项目4个。完成工业固定资产投资11.27亿元。规模以上工业企业发展壮大,新增规模以上工业企业9家,金宝屯煤矿、九星铜业、康臣药业、科尔沁牛业、博容金属等重点企业拉动作用明显增强,全部工业企业实现税收2.84亿元,工业企业对财政贡献率明显提高。救企工作卓有成效,采取 一企一策等有效措施,扶持九星铜业、维尔公司、康源药业、允公药业、跃奇生物等企业走出困境。成功完成了康臣药业重组康源药业工作,康源药业实现扭亏为盈。风电项目建设进展顺利,开工建设10万千瓦,安装样机3.5兆瓦,完成5万千瓦风机基础及风机订购。工业园区基础设施更加完善,完成了1平方公里土地平整和6平方公里污水、雨水管网及道路建设工程。甘旗卡和金宝屯工业园区的承载和集聚能力明显增强,入驻工业园区的企业已达50家。招商引资和争取项目工作成绩喜人,全年引进外引内联项目45个,引进生产开发类资金23亿元;争取到上级投资2.28亿元,涉及各类项目40个。环境保护工作成效显著,节能减排达到标准,单位GDP能耗下降3.76%,化学需氧量和二氧化硫减排量分别完成617吨和319吨。

(二)农村经济稳步发展。农牧业综合生产能力显著增强,粮食生产收成较好。牧业年度,家畜存栏达188.5万头(只、口),比上年度纯增20.4万头(只、口)。四大产业基地建设成效初显,黄牛产业强力推进,黄牛存栏达39.65万头,比上年度纯增3.09万头,新购进能繁母牛1.3万头,能繁母牛总数达19.69万头;沙稻产业日益壮大,完成沙稻种植27.8万亩;以食用菌和蔬菜为主的设施农业稳步推进,新增设施农业面积5750亩,获得全国绿色无公害果菜生产示范县称号;林草种植面积不断扩大,新增林草种植面积39.6万亩。收缩转移战略得到有效实施,生态环境明显改善,完成人工造林合格面积31.9万亩,封沙(山)育林23.2万亩,村屯绿化51个,围封禁牧112.8万亩,完成通赤高速公路两侧20万亩综合治理建设项目,实施了大青沟林场第二、四营林区58户和24个零散牧铺的搬迁转移工程。沙产业健康发展,成功举办沙产业论坛,完成高标准治沙4000亩。劳动力转移和双万人职业技能培训工作扎实推进,全年实现劳务输出10.6万人次,双万人职业技能培训鉴证通过2476人。新建农村经济合作组织86个。农牧业基础条件进一步改善,新建规模化养殖场及养殖小区12个,新增棚舍6.1万平方米、窖池4.1万立方米。新增节水灌溉面积5.77万亩,改造中低产田8.3万亩。完成公河来水库除险加固工程,清淤排干65公里。深入落实党的各项惠农政策,发放各项惠农资金2.26亿元。扶贫攻坚力度加大,累计投入各类扶贫资金1,185万元,解决了5300户、20140人的稳定温饱问题。集体林权制度改革稳步推进,国有农牧场税费改革全面完成。

(三)第三产业蓬勃发展。认真落实国家对个体私营经济的相关政策,大力优化经济发展环境,个体私营经济不断壮大,新增民营私营企业 96户、个体工商户2487户。旅游产业拉动作用明显,大青沟景区和阿古拉景区基础设施进一步完善,马产业稳步发展,旅游业发展潜力不断增强,共接待国内外游客61.4万人次,实现旅游综合收入6.45亿元。商贸流通业日益壮大,物流企业规模和物流园区档次进一步提高。家电下乡万村千乡市场工程稳步推进,发放补贴资金179.9万元,新建和改造农家店161家。金融、保险等新兴服务业水平明显提高。品牌创建工作扎实开展,著名、知名商标保有量为7个,其中著名商标1个,知名商标6个。

(四)城乡基础设施建设步伐加快。启动了科左后旗区域环评规划和甘旗卡镇景观提升规划编制工作,完成了5个苏木镇和5个嘎查村的现状测绘和总体规划编制工作。大力实施甘旗卡镇南移东扩的发展战略,实施城镇基础设施及房地产开发项目59项,总投资2.47亿元。其中,投资2,841万元实施了新城区道路工程、政府广场工程和老城区污水支管网工程,投资2,198万元实施了总面积1.7万平方米的廉租住房工程,投资2,065万元实施了垃圾处理厂工程,完成了大青沟街铁路下穿桥续建工程。实施了老城区巷道改造、城市公厕、城镇绿化、美化、亮化等群众普遍关心的工程。甘旗卡镇被评为自治区十佳文明旗县城。开展了闲置土地清理和矽砂企业整顿工作,完成了第二次土地调查和农用地产能核算工作。农村牧区交通状况明显改善,新建通村砂石路483.9公里,完成128公里通乡油路选线测绘等前期工作,胜利大桥主体工程顺利完工,公河来危桥改造工程全面启动。实施农村牧区饮水安全工程20处,解决了2.3万人口的安全饮水问题。改造农村电网458.9公里,新建沼气池 5400座。

(五)以民生为重点的社会各项事业全面进步。就业再就业工作成效显著,发放小额担保贷款1,332万元。失业保险基金征缴入库419万元,发放失业救济金22万元。通过各种渠道实现新增就业人员1528人,其中安置下岗失业人员1395人,城镇登记失业率为3.9%。社会保险扩面征缴工作有效开展,征缴养老保险费5,943万元,发放养老保险金8,000万元,养老金发放率达100%;征缴医疗保险基金1,204万元,发放医疗保险基金2,014万元。城乡低保救助力度加大,城乡低保补助标准及企业离退休人员养老金均有所提高,全年共发放城镇低保资金1,755万元,发放农村低保资金1,720万元。新型农村牧区合作医疗覆盖面不断扩大,参合人数达26.9万人,参合率达95.01%,累计核销合作医疗基金2,656.5万元。教育基础设施建设力度加大,启动实施了校舍安全工程,规划了教育园区,撤并小学及教学点35所,完成新建工程13项,建筑面积达1.86万平方米,发放义务教育保障资金5,484.5万元。民族教育教学质量稳步提高,甘一中高考成绩在全区同级同类学校中连续四年名列首位。医疗卫生条件明显改善,新建12家国营农牧林场卫生院,启动实施了蒙医整骨医院综合楼项目。重大疾病防治工作明显加强,甲型H1N1流感和手足口病疫情得到有效控制。蒙医整骨术被列为国家级非物质文化遗产名录。深入落实现行计划生育政策,人口自然增长率控制在6.08。发放计生惠民资金460万元,启动了一杯奶生育关怀行动,实施了吉祥草原惠民行动。投入180万元,完成6个苏木镇计生服务所建设。文化、体育事业扎实推进,圆满完成第三次文物普查田野调查工作,乌兰牧骑被评为自治区十佳乌兰牧骑,新建基层文化站和草原书屋45个,为23个嘎查村匹配了体育器材,在各类竞技体育比赛中成绩突出。广播和电视覆盖率达91.7%,新增互联网入户嘎查村 26个。人武、科技、人事、档案、审计、人防、监察、统计、民族宗教、街道社区、妇女儿童、老年体育、关心下一代以及残疾人事业都取得了新成绩。

(六)精神文明、民主法制和政府自身建设进一步加强。深入开展了建国60周年和撤盟建市10周年专题宣传活动。全面实施依法治旗方略,五五普法工作不断深入。畅通群众信访渠道,有效开展了信访百日攻坚活动,解决了一批信访积案和疑难案件。依法严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安环境明显改善。着力加强政府自身建设,坚持依法行政,严格履行职责,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办结人大代表建议、意见54件,政协委员提案90件,办结率达均100%。深入开展学习实践科学发展观活动,党员干部科学发展的意识明显增强。政务和村务公开取得积极进展,圆满完成了第七届嘎查村民委员会换届选举工作。安全生产形势良好,平安后旗创建活动取得新突破。

各位代表,过去的一年,我们经受住了国际金融危机和各种不利因素的严峻考验,全旗经济实现企稳回升,社会各项事业全面进步。成绩来之不易,这是在旗委的正确领导下,全旗上下深入学习实践科学发展观,解放思想,创新思路,开拓进取的结果;是旗人大、旗政协监督支持的结果;是全旗干部群众团结一心,和衷共济,奋力拼博的结果。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族人民,向所有为我旗经济社会发展做出贡献的同志们,向关心和支持政府工作的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我旗经济社会发展仍面临许多困难和问题。主要表现在:一是经济回升基础尚不稳固,企业效益还未明显改善,非公有制经济实力较弱,财政增收压力较大;二是农牧业基础薄弱,抗御自然灾害的能力不强,现代农牧业发展相对滞后,生态环境脆弱,农牧民持续增收的压力还很大;三是第三产业发展潜力没有得到充分挖掘,物流、金融、保险、信息、中介等现代服务业还未形成规模,对经济缺乏有效拉动;四是城乡教育、文化、卫生等社会事业发展不平衡,就业和社会保障等方面压力依然较大;五是政府行政效能有待进一步提高,一些部门服务意识淡薄,软环境建设亟待加强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、2010年主要工作

2010年是实施·一五规划的最后一年,也是巩固应对金融危机成果,实现经济社会提速发展,为·二五规划启动实施奠定良好基础的关键之年,做好今年的各项工作意义十分重大。我们要满怀发展激情,抢抓发展机遇,精心谋划,扎实工作,努力开创经济社会发展的新局面。

今年政府工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会及科左后旗十届三次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持把发展作为第一要务,坚持加快转变经济发展方式,坚持扩大总量和调整结构并举,坚持富民与强旗并重,加快工业化、城镇化和农牧业产业化进程,工业上主要发展有色金属加工、能源、医药、农畜产品加工、矽砂、装备制造六大主导产业,农业上重点打造黄牛、沙稻、菌菜、林草四大产业基地,第三产业和城镇建设上突出蒙古族文化和生态旅游特色,更加注重保障和改善民生,不断提高城乡居民收入水平,切实保持社会和谐安定,努力实现全旗经济社会又好又快发展。

预期目标是:全旗地区生产总值增长15%,其中:第一产业增长6%,第二产业、第三产业均增长17%,三次产业结构比重调整到17:41.5:41.5。全社会固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额均增长20%。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长12%、13%。

完成以上目标,重点做好七项工作:

(一)坚定不移地发展工业经济

加强重点工业项目建设。围绕有色金属加工、能源、医药、农畜产品加工、矽砂及装备制造六大主导产业,大力引进与其相关联的配套项目,形成产业链,提高主导产业综合实力。年内,新开工千万元以上项目10个,完成工业固定资产投资11.5亿元。重点抓好金宝屯煤矿洗煤厂、九星铜业无氧铜杆、铝杆等已投产项目的达产达效工作;抓好九星铜及铜合金加工材改扩建、跃奇太阳能热水器、华通重型载重汽车生产线、蒙森铜熔炼等已开工项目建设,使其尽快竣工投产;做好太阳能热水器真空集热管窑炉及毛坯管生产线、康臣药业尿毒清颗粒二次开发、康源药业中药提取车间、玻璃瓶生产线、生物活性蛋白酶等一批已签约项目的前期工作,确保早日开工;做好箱式变压器、风电叶片等项目的跟踪服务工作,争取早日签约。

培育壮大骨干企业和支柱产业。加快推进金宝屯煤矿、科尔沁牛业、维尔公司、马王酒业、矽砂公司等资源型重点骨干企业精深加工,提高产品的科技含量和附加值,促进产业延伸、产业升级、产业多元。加快推进以康臣药业和康源药业为主的生物医药高新技术工业产业化基地建设,发展壮大医药产业;继续扶持九星铜业等金属加工企业,着力推进铜、铅、贵金属等项目建设步伐,实现医药、有色金属等非资源型产业总量扩张。做大做强科尔沁牛业、维尔公司、禾丰米业、塞外菌业等现有农畜产品加工企业,引进新的农畜产品加工企业,发展农畜产品加工产业群。年内,工业企业实现工业增加值32.4亿元,同比增长20%,其中规模以上工业企业实现工业增加值27.5亿元,同比增长20%;实现产品销售收入76.7亿元,同比增长16%;实现利税5.6亿元,同比增长24%。

促进新能源产业发展。启动百万千瓦风电规划编制工作,全力推进资源配置和项目核准,着力解决风电项目占地、并网问题。加快推进龙源电力集团满斗风电场10万千瓦、蒙东协合花灯风电场二期5万千瓦、华能集团努古斯台风电场10万千瓦风电项目建设,确保当年竣工25万千瓦,累计开工风电项目40万千瓦。积极开发利用太阳能资源,加快实施华电集团1万千瓦太阳能发电项目,确保年内竣工发电。大力推进节能减排工作,减少浪费和污染,抓好甘旗卡镇污水处理厂和垃圾处理厂的建设和运行管理,努力发展循环经济和环保产业。

大力推进招商引资。深入开展招商引资和争取项目年活动,继续实施专业招商,强化产业链招商、以商招商等措施,大力开展招商引资工作。严格落实招商引资优惠政策和中介人奖励办法,健全招商引资激励机制。抓好意向性项目的跟踪落实,提高项目落户成功率。严肃查处变相刁难客商、干扰项目建设等破坏投资环境的行为。编制项目建议书和可研报告,做好招商引资项目储备工作。继续抢抓国家扩大内需、加大对民生领域和社会事业投入的大好机遇,结合实际编制重点项目,全力争取国家项目资金。

(二)坚定不移地加强三农工作

推进农牧业结构调整。加大黄牛、沙稻、菌菜、林草四大产业基地建设力度,扩大基地规模、打造特色品牌、延长产业链条、提升质量效益。实施百万头黄牛大旗发展规划,调整完善购买能繁母牛补贴政策,实施优质母牛扩繁工程、优质育肥牛工程、优质种子工程,牧业年度,家畜存栏达到200万头(只、口),其中黄牛存栏达到42.6万头,增加3万头。扩大以欧李、山杏、油桃为主的经济林和以锦鸡儿、紫花苜蓿为主的优质牧草种植面积,新增经济林面积2万亩、优质灌草和青贮饲料种植面积10万亩。

加快农牧业产业化步伐。积极推行禾丰水稻产业发展模式,推动水稻种植向标准化和专业化发展,加快有机水稻认证步伐,打造绿色无公害水稻品牌。进一步加大菌菜生产加工企业的引进和扶持力度,完善设施农业扶持政策,力争新增设施农业1.5万亩。积极培育和引进农牧业产业化龙头企业,加快发展农民专业经济合作组织,提高产业化经营水平。

加强农业基础设施建设。加大生态建设和保护力度,完成人工造林30万亩,封沙(山)育林20万亩,治理明沙20万亩,新增退化、沙化草牧场围封禁牧面积100万亩,封禁保护30万亩。大力实施收缩转移战略,落实禁垦禁牧政策,严厉打击乱垦滥牧行为。强化以水利为中心的农田草牧场基本建设,加大土地整理、中低产田改造、节水灌溉、渠道清淤、水库除险加固等项目的实施力度,改造中低产田10万亩,新增节水灌溉面积8万亩,新增稳产高产农田种植面积13万亩。开工建设仓粮窖至蒙辽边界张强镇通乡油路,完成公河来危桥改造工程,胜利大桥实现竣工通车。全力做好京通高速铁路、甘库铁路、304高速公路、甘库一级公路、开库二级公路等重点项目的征占地和协调配合工作,确保顺利施工。加快新农村建设进程,新增20个新农村建设示范点。

(三)坚定不移地抓好城镇建设

高水平制定城市发展规划。按照打造蒙古族特色生态旅游城镇的发展定位,修改完善甘旗卡镇总体规划。完成甘旗卡镇新城区设计和甘旗卡镇景观提升规划的编制工作,加快控制性详规和修建性详规的编制,突出展现民族文化内涵和生态特色。编制孟根大坝牧场、查金台牧场、原种场和五个重点嘎查村的总体规划,推进城乡一体化发展。加强金宝屯镇、吉尔嘎朗镇、努古斯台镇、阿古拉镇等重点镇建设,不断增强重点镇的综合承载和辐射带动能力,促进城乡协调发展。

加大基础设施建设力度。继续坚持南移东扩的城镇发展战略,加大新城区建设和老城区改造力度。新城区以三横三纵街路建设为重点,做好供水、供电、供热、通讯等基础设施建设,加快机关单位、学校等入驻进程,完善新城区服务功能;老城区以城中村、城边村巷道改造及人行道硬化为重点,大力实施美化、绿化、亮化工程,改善居民生活环境。坚持以城养城的经营理念,拓宽融资渠道,抓好大青沟街和巴彦路民族风情立面改造、廉租住房、新城区亮化等工程。加快甘旗卡、金宝屯工业园区基础设施建设步伐,完成区域环评工作。

进一步加强城市管理。探索实用高效的城镇管理体制,推动城镇管理由多头执法向统一执法转变,提高城镇管理水平。建立城市集中供热和物业管理长效机制,解决老旧小区集中供热和准物业管理问题。严格执行城镇总体规划,严肃查处乱圈、乱占、乱建行为,规范城镇建设秩序。加强镇区市场管理,规范市场经营秩序。加强镇容镇貌管理,全力建设蒙古族特色生态旅游城镇。

(四)坚定不移地支持第三产业发展

繁荣发展民营经济。进一步加强对民营经济的宏观指导,采取更加灵活的政策措施,加大对私营企业的保护和支持力度,着力培育一批个体私营经济骨干企业。年内,新增个体工商户2000户、民营私营企业50家。

大力发展旅游业。大力开发蒙古族旅游产品,着力建设大青沟休闲度假和生态旅游、阿古拉民俗风情旅游、努古斯台草原旅游三大景区,建设旅游精品线。启动大青沟旅游景区提质升级工作,争取僧格林沁博物馆提升为国家2A级旅游景区。建立多元化投资体制,启动开发散都水库、莲花吐旅游资源;突出地方特色,发展农家乐、牧家乐、渔家乐旅游项目。筹办马产业发展论坛,加快马匹繁育基地建设,加大马产品研发力度,大力发展马产业。年内,接待国内外游客70万人次以上,实现旅游综合收入7亿元。

加快发展现代服务业。围绕资源和区位优势,积极与周边物流市场对接,整合物流资源,加快物流网络和物流体系建设,扶持培育一批物流龙头企业,促进批发交易与物流配送一体化。深入推进家电下乡万村千乡市场工程,大力发展以家政、物业管理为主的社区服务业,加快发展金融、保险、信息、法律、中介等新兴服务业,不断拓宽服务领域。

(五)坚定不移地发展社会事业

优先发展科技教育事业。大力推广科学适用技术,加强新技术、新品种、新成果的引进和项目示范,提高科技贡献率。高度重视素质教育,不断深化教育改革,强力推进校舍安全工程,启动实施教育园区工程,加强教师队伍建设,建立健全义务教育经费保障机制和扶贫助学体系,努力促进各级各类教育的均衡发展。

加快发展卫生和人口计生事业。完成医疗卫生改革任务,完善城乡医疗卫生服务体系,加大食品药品安全监管力度,强化突发公共卫生事件应急处理能力,继续加强甲型H1N1流感防控工作。加大蒙医整骨事业投入,打造传统特色的医疗品牌。完善新型合作医疗管理体系和运行机制,扩大农牧民受益面。严格执行现行人口计划生育政策,实施优生工程,在大宣传、大培训、大联合、求创新、出精品上下功夫,统筹解决人口问题。

加强民主法制和精神文明建设。大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,扎实开展新一轮文明村镇创建活动。全面完成五五普法工作。加快文化体制改革步伐,规范文化市场经营秩序。加快推进广播电视数字化和互联网入户进程,广播电视综合覆盖率达到92%。加强体育基础设施建设,积极主办或承办各类体育赛事。继续加强民兵预备役和双拥共建工作,认真做好民族、宗教、妇女儿童、老年体育、关心下一代、残疾人工作,推动统计、档案、侨务、红十字等社会事业全面发展。

(六)坚定不移地改善和保障民生

加大就业促进力度。完善就业和再就业各项政策,大力发展劳动密集型产业,千方百计扩大就业,着力解决4050人员和零就业家庭的就业问题。做好下岗失业人员小额担保贷款工作,鼓励下岗失业人员创办中小企业。做好高校毕业生、复员军人及城镇新增劳动力就业工作。加强农村劳动力转移就业培训工作,加快农牧民转移就业步伐。

增加城乡居民收入。完善职工薪酬制度和公务员津贴补贴政策,推进事业单位绩效工资制度改革。提高城乡低收入居民及部分特殊群体待遇标准。鼓励农牧民发展二、三产业,扶持返乡农牧民自主创业。落实涉农补贴政策,完成劳务输出10万人次,增加农民务农收益和务工收入。

完善社会保障体系。积极推进失业保险、社会养老保险、医疗保险和工伤保险参保扩面工作,进一步提高城乡低保标准和补助水平,提高企业退休人员基本养老金水平,提高城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例和最高支付限额,提高新型合作医疗补助标准和报销比例。完善城乡社会救助体系,加强对困难职工的帮扶。大力发展社会福利和慈善事业,完善低保救助制度,实现城乡困难群众应保尽保。实施安全饮水工程,解决农村人口饮水安全问题。全面推进农村牧区危旧土房改造、户用沼气、改厕及电网完善等工程。

维护社会和谐稳定。严格落实稳定工作第一责任,完善领导干部接访和干部下访等信访工作制度,健全社会矛盾纠纷超前排查、源头化解、夯实基础的长效机制,主动防范和妥善化解社会矛盾。认真落实各项安全生产责任制,确保重点行业和企业生产安全。继续巩固平安后旗创建成果,不断加强基层派出所、司法所、法庭建设,完善治安防控体系,坚决打击各类违法犯罪行为,营造良好社会治安环境。

(七)坚定不移地加强政府建设

重视学习,努力提高科学发展的能力。紧紧围绕加快发展这个主题,进一步提高公务员队伍整体素质,做到抓好当前与谋划长远相结合、突出重点与统筹各方相结合、解决实际问题与建立长效机制相结合、关心弱势群体与维护大多数群众利益相结合,不断提高学习能力和科学认识旗情能力,不断提高谋划科学发展能力,不断提高服务群众能力,不断提高解决问题能力,不断提高创造性工作能力。

依法行政,努力提高民主决策的能力。高度重视人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作,自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督。完善依法决策、科学决策、民主决策机制,建立健全重大决策调查研究、征求意见、专家论证、合法性审查、听证、公示等制度。加大信息资源整合共享力度,推进政务公开,切实提高管理水平和公共服务能力。

转变作风,努力提高抓落实的能力。坚持把抓落实作为政府工作的主题,强化抓落实的责任,健全抓落实的机制,真正形成主动落实有氛围,跟踪落实有督查,考核落实有问责的良好局面。从转变作风入手,进一步强化行政责任追究,严肃追究不作为、慢作为、乱作为和有令不行、有禁不止的行为,着力提高行政效能,不断增强政府的公信力、执行力和推动力。

求真务实,努力提高廉洁从政的能力。大兴求真务实之风、埋头苦干之风和积极进取之风,切实改进文风和会风,最大限度地减少各类礼仪性、应酬性活动,把主要精力用在抓落实、抓发展和为基层、为群众服务上。把廉政建设摆在更加突出的位置,注重惩防并举,进一步落实廉政建设一岗双责制度。加强行政监察、财政监督、审计监督,严肃查处违法违纪案件,做遵纪守法的模范,做廉洁奉公的表率,营造风清气正的工作环境。

各位代表,我旗经济社会发展正处在一个关键时期,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。让我们在旗委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,精诚团结,戮力同心,开拓进取,扎实工作,共创科左后旗更加美好的明天!