索 引 号:E000-kzhq/2018-00030

发布机构:旗政府办公室

名   称:关于印发《科左后旗成品油市场秩序专项整治实施方案》的通知

文件编号:后政办字〔2018〕159号

公开范围:面向全社会

公开方式:网上公开

发文日期:2018-09-30

公开时限:常年公开

主 题 词:

分   类:

关于印发《科左后旗成品油市场秩序专项整治实施方案》的通知

发布日期:2018-09-30    信息来源:     阅读量:

相关单位

政府同意,现将《科左后旗成品油市场秩序专项整治实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

2018925

科左后旗成品油市场秩序专项整治实施方案

 

为进一步加强成品油监管,规范我旗成品油市场经营秩序,保护经营者和消费者的合法权益,确保行业安全经营,旗政府决定,在全旗范围内集中开展成品油市场秩序专项整治行动。根据《中华人民共和国刑法》《危险化学品安全管理条例》《无照经营查处取缔办法》《成品油市场管理办法》等法律法规,结合我旗成品油市场实际情况,特制定如下实施方案:

一、整治工作目标

进一步规范旗成品油市场经营秩序严格市场准入,强化监督管理,加大对工业园区、城乡合部、国()道入口、矿山、工程建设工地等非法流动加油车集中地整治力度,依法严厉打击流动加油车非法加油行为,截断流动加油车货源供应,取缔非法储油库()和撬装式加油装置,使全旗成品油市场经营合法,竞争有序,运行安全。

二、专项行动整治重点

(一)无证无照非法经营的加油站(

)销售不合格油品的加油站()。

)仿冒他人合法标识的加油站(

)无照无证无牌的成品油流动运输车辆。

(五)给建设工地非法运送或加注成品油的车辆。

(六)在路旁给各种车辆非法加注成品油的车辆。

(七)在重点场所、人口密集区违规停靠的成品油流动加油车辆。

)非法流入旗的成品油运输车辆。

、组织领导

为了加强对我旗成品油市场专项整治工作的组织领导,成立由旗政府分管领导任组长,旗经信局发改局、公安局、食药局、安监局、环保局、交通局、税局、消防大队、交警大队工业园区管委会、宣传部、电视台和中石油科左后旗分公司等部门领导任成员的全旗成品油市场秩序专项整治工作领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公地点设在旗经信局,负责全旗专项整治行动的安排部署和组织协调。

四、工作任务

旗经信局负责: 统筹协调,承担打击成品油市场非法经营专项整治工作领导小组办公室的职能,打击未取得成品油零售批准证书擅自经营成品油的行为,负责对油库、加油站点、成品油批发企业违规为流动加油车、黑加油窝点私设撬装式加油装置供油的行为实施行政处罚。

旗发改局负责: 检查成品油质量升级,按国家及自治区有关要求供应新标准汽、柴油,禁用旧标准汽、柴油,全面完成油品质量升级工作。

旗公安局负责: 严厉打击妨碍各行政执法部门执行公务的违法犯罪行为,维护执法现场秩序,保障执法人员安全。负责对各部门移送的涉嫌违法犯罪案件追踪溯源,铲除犯罪网络,同时负责配合行政执法机关完成整治工作任务,涉及刑事犯罪的要依法追究刑事责任。

旗食药局负责: 依法查处成品油市场中的商标侵权、虚假广告、虚假宣传等违法行为。加油站使用的计量器具的强制检定及计量监督检查工作,对存在问题的计量器依法进行处理;负责对无证无照黑加油站点计量器的罚设。

旗安监局负责: 加大对已取证的危险化学品生产、经营、储存、使用企业的检查力度,发现安全设施达不到法律、法规、标准、规范要求的,限期整改,对不能按时整改或整改后仍达不到要求的,责令停产停业整改并依法进行处罚。

旗环保局负责: 检查加油站()的环评和环保验收手续以及油气回收设施;依法查处不符合环保要求的加油站();加强对假劣车用燃油无害化处理的监督管理,避免造成二次污染。

旗交通局负责: 查处未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输的行为;对驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的违法违规行为实施行政处罚。

旗税务局负责 :严厉打击流动加油车偷逃税行为,查处成品油批发、零售企业向流动加油车销售成品油偷逃税的行为实施行政处罚。

旗消防大队负责: 打击流动加油车在不具备消防安全条件下非法加油的行为,以及在城区、人口密集区、农村合部等地私自存储成品油的行为。

旗交警大队负责: 设卡查处向我旗供油的运油车辆及所辖区域内的流动加油车,负责对非法改装、证照不齐、手续不全、油证不符的流动加油车、运油罐车和油品进行查扣。

旗广播电视台负责:运用多种媒介及时报道整治效果,宣传正面典型,加大违法违规行为曝光力度

旗工业园区管委会负责:组织园区内相关执法人员配合全旗打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动组开展工作。

中石油科左后旗分公司负责: 加强成品油销售环节资质、凭证的审查和管理,不得向知无工商营业执照、无成品油批发零售许可证无危险化学品经营许可证的成品油经营单位和成品油流动加油车供油,不得向加装流量计或加油装置的车辆供油,不得向法律明令禁止供油的其他单位供油,及时向领导小组办公室报告发现的非法加油车的相关信息,主动提供收缴油品和油罐车的临时存放场所,确保收缴油品和油罐车存放安全。

五、整治时间和工作步骤

全旗成品油市场秩序专项整治行动时间为: 2018925日至1225

()宣传排查阶段(925日至1010)。各相关部门要充分利用广播、电视、报刊等宣传主要阵地,开设专题专栏,动态报到整治工作;还要通过微信、移动客户端等新媒体新技术,扩大宣传覆盖面,增强宣传效果,营造宣传攻势;要设立举报电话,并向社会公布。同时,按照属地管理原则和各自职能范围开展拉网式摸底排查,对所有加油站、油库检查出来的问题建立工作台账。

()集中整治阶段(1011日至1130)。对摸底排查出来的问题,依据相关法律法规,按照部门职能职责,密切配合、统一行动、重拳出击,对重点区域和重点路段进行集中清理打击,形成高压态势。为保证专项整治效果,根据实际情况需要,在专项整治期间各成员单位成联合执法队伍(名单附后),开展各相关部门的联合执法。

()巩固深化阶段(121日至1220)。进一步完善相关制度措施,推动建立常态化打击法经营成品油的工作机制。

()总结完善阶段(1221日至1225)。对全旗打击成品油市场非法经营专项整治工作的整体推进情况和取得的成效进行汇总,总结今年专项行动取得的成果,分析研判存在的问题,提出对策措施,建立完善保障成品油市场规范健康发展的长效机制。

六、工作要求

()加强领导统筹,严格依法办事。各有关部门要充分认识加强成品油市场专项整治工作的重要性、紧迫性,强化责任意识,按照本方案明确的整治重点,组织开展好成品油市场专项整治工作。要牢固树立法治意识,严格规范执法,查处违法违规行为适用法律、法规要正确,同时证据确凿、程序合法、手续完备,避免造成工作失误。要加强行政执法与刑事司法的街接,对涉嫌犯罪的经营者,及时移交司法机关处理。

()动员社会监督,建立长效机制。各有关部门要加强舆论引导工作,广泛宣传成品油政策法规和专项整治工作的重要意义。通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时报道整治效果,宣传正面典型,加大违法违规行为曝光力度形成良好的社会论监督氛围。各部门要在开展专项整治、严厉查处各种违法违规行为的同时,完善各部门成品油市场监管工作责任制,逐步形成部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制,使全旗成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。

()加大执法力度,严肃追责问责。各有关部门要加大对成品油市场的安全查处力度,对造成安全生产事故的将按照相关法律法规严肃追究相关责任人责任。对隐患整治不彻底、责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要严肃追究相关责任人的责任。

 

附件1科左后旗成品油市场秩序专项整治工作组成员名单

附件2科左后旗成品油市场秩序专项整治联合执法大队成员名单