卫生和计划生育局

发布日期:2018-02-22    信息来源:     阅读量:

部门职能 

 

卫生局职责

(一)贯彻执行有关卫生法律、法规和政策;组织和编制实施全旗卫生事业发展规划、政策措施,并监督实施。

(二)推进全旗医药卫生体制改革。研究起草全旗卫生改革与发展方案,依法制定和组织实施卫生工作技术规范和其他一般规范性文件。

(三)负责实施国家基本药物制度。

(四)承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。负责全旗食品及相关产品的安全风险评估、预警工作;统一发布重大食品安全信息。

(五)负责制定和指导实施全旗爱国卫生、社区卫生、妇幼保健和健康教育规划、政策措施和服务标准;承担妇幼保健的综合管理和监督工作;指导实施农村牧区卫生规划、新型农村牧区合作医疗、母婴保健专项技术服务、社区卫生服务发展规划。

(六)负责全旗疾病预防控制工作。制定重大疾病防治规划、全旗免疫规划及方案并组织实施;协助、指导街道、苏木镇和有关部门对重大疾病实施防控与干预;负责传染病防治监督,发布法定报告传染病疫情信息。负责指导全面健康教育。

(七)承担全旗卫生应急工作。制订和组织实施全旗卫生应急预案和政策措施;负责突发公共卫生应急事件监测预警和风险评估;指导突发公共卫生应急事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

(八)职责实施医务人员执业标准、医疗质量标准和服务规范;实施医务人员资格认证和医疗机构执业许可工作;依法监督管理采供血工作及临床用血质量。

(九)贯彻国家扶持和促进蒙中医药事业发展的法律法规,促进并承担蒙中医药的挖掘、整理、继承、发展、研究、创新及保护,促进和推动蒙中医药标准化和现代化建设。落实蒙中医药发展规划、管理规范、技术标准。制定我旗蒙中医药事业发展规划、人才培养等规划并组织实施。

(十)指导和规范卫生行政执法工作。按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理。

(十一)制定和组织实施全旗卫生人才发展规划、卫生人员职业道德规范、卫生技术人员资格认定工作;负责全旗成人医学教育及继续医学教育工作。

(十二)制定全旗医学科技发展规划。组织重大医药卫生科技项目的攻关;指导医药卫生科研成果评审、验收及成果转化工作;组织实施自治区、通辽市和我旗重点医药卫生科研攻关项目。

(十三)负责保健对象的医疗保健工作;承担全区重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

(十四)承办科左后旗人民政府交办的其他事项。

卫生局内设机构及职责

(一)办公室

协助局领导综合、协调、督促各股室的业务工作;制订局机关工作制度并组织实施;负责局机关文秘、信访、计划生育、保密、信息、安全保卫、绿化卫生、后勤管理和本系统档案的监督指导等工作;负责全旗卫生事业有关政策、法规的调查研究与综合协调,以及重要文件的起草;组织开展卫生宣传工作。

(二)人事股

负责局机关和直属医疗卫生单位机构编制、人事管理工作;承担本系统公务员、事业单位工作人员和下属单位领导班子的考核、任免、调配等工作;负责实施相关教育培训工作;负责机关、事业单位人事档案管理工作;负责局机关离退休人员管理工作,指导下属单位离退休人员管理工作。

(三)审计财务股

负责并指导全旗卫生财务规划和基层医疗卫生机构经济管理目标和发展规划;负责机关行政事业经费管理;负责全旗医疗卫生机构财务、基建、国有资产的监督管理和审计工作;负责医疗卫生机构重大卫生建设项目的跟踪监督审计;根据财政局要求编制基层卫生院预算经费,并负责上报;负责对卫生行政部门所属事业单位财务工作的指导和培训;负责全旗医疗卫生机构信息统计工作;负责组织全旗卫生统计人员的业务指导和培训工作。

(四)疾病预防控制股(兼科左后旗爱国卫生运动委员会办公室、科左后旗地方病防治办公室)

负责拟订全旗疾病预防控制防治规划与策略,制定严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施,拟订并组织实施疾病预防控制规划、重大疾病预防控制项目,对各项预防控制措施落实情况进行监督检查;负责对全旗疾病预防控制机构的业务管理和指导;协助政府及有关部门做好自然灾害和重大疫情的疾病预防控制工作;承担法定报告传染病疫情信息发布工作;承担全旗爱国卫生运动委员会办公室的日常工作,组织动员全社会参与爱国卫生运动;协调组织各有关部门落实爱国卫生工作任务;开展爱国卫生的宣传教育与合作交流工作;负责地方病防治工作的组织协调,指导各地及有关部门开展地方病防治工作。承办科左后旗地方病防治领导小组的日常工作。承担科左后旗防治艾滋病工作委员会的日常工作。负责指导全旗公共卫生应急处理工作;拟订公共卫生应急处理规划、制度、预案和措施;指导和组织开展突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等公共卫生应急活动;建立与完善公共卫生应急处理信息和指挥系统;负责组织实施对突发急性传染病的防控和应急措施。

(五)基层卫生与妇幼保健股

研究制定农村卫生和初级卫生保健发展规划和服务标准;指导农村基层卫生组织建设;拟定并组织实施全旗妇幼卫生工作规划、政策措施和母婴保健服务技术标准,指导全旗妇女、儿童保健业务,组织对影响妇幼健康的重大疾病的防治,监督母婴专项技术的实施;承办全旗村卫生室医疗机构设置审批和执业许可;负责新型农村合作医疗的综合管理工作,研究拟订有关政策并协调、组织、指导实施;落实国家关于农村卫生工作的相关政策,负责乡村医生执业注册与相关管理工作;统筹协调健康教育工作,落实城市医疗支援农村医疗工作的政策并组织实施。

(六) 医政股

拟定全旗医疗、社区卫生机构发展规划、管理和服务标准;负责全旗社区卫生服务机构执业活动的审核报批;组织协调突发重大人员伤亡事件的紧急医疗救护工作,负责自然灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等重大安全事件的医疗救援工作。组织开展公共卫生应急处理科学研究和应急知识培训;负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作;统筹规划与协调全旗卫生资源配置,管理大型医用装备配置;负责医疗机构、卫生技术人员执业管理工作,卫生技术人员执业注册;审查医疗广告;建立、完善医疗服务监管体系,组织进行医疗服务质量监督管理与评价;协调处理医疗纠纷;依法监督管理采供血工作及临床用血质量;参与医药卫生体制改革,推进公立医院管理体制改革工作;研究制定组织落实干部保健工作政策的实施办法和措施;负责科左后旗保健对象的医疗保健和预防保健工作;承担科左后旗保健委员会的日常工作。贯彻执行国家基本药物制度,组织实施药品法典和国家基本药物目录及自治区基本药物目录。贯彻国家药物政策,实施基本药物采购、配送、使用的政策措施;负责对辖区内医疗机构药品、医用耗材和医疗器械招标采购的日常管理和中标(配送)执行企业(执行)情况的监管。

拟订全旗医疗卫生科技发展规划和全旗卫生人才发展规划和政策并组织实施;组织协调重点医疗卫生科研攻关项目;指导医学科技成果和适宜技术推广及卫生科普工作;组织开展科左后旗医疗卫生领先学科、重点学科建设;承担医疗卫生机构病原微生物实验室生物安全监督管理;组织协调指导卫生专业技术人员岗位培训;组织开展继续医学教育工作;参与上级部门对我旗安排的高、中等医学教育管理,协调做好全旗卫生技术人员资格晋升和聘任工作,加强卫生专业技术人员队伍建设。

(七)蒙中医股

负责贯彻执行党和国家、自治区和通辽市蒙中医药方针政策和法律法规;组织实施蒙中医工作的管理办法、规章制度和技术标准以及医药卫生体制改革中有关蒙中医药改革的政策措施;承担及促进传承、保护、开发、发展蒙中医药文化有关工作;综合管理全旗蒙中医机构和人员的医疗、教育、科研等工作。负责指导协调蒙中医医疗、预防、保健、康复、研究机构结构布局及其运行机制改革;负责蒙中医医疗机构及人员的准入、评价和监督管理;监督并规范蒙中医医疗机构和医疗服务秩序等工作。

(八) 食品卫生安全综合协调与卫生监督股

依法组织开展对食品安全重大事故的查处;承担食品安全监测、风险评估和预警工作;负责重大食品安全信息的统一发布工作;负责组织实施卫生监督体系建设,归口统一管理卫生行政执法工作;负责行政执法监督稽查工作。按照职责分工,负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理;负责公共场所、饮用水等卫生监督管理;负责传染病防治监督;整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血行为;督办重大医疗卫生违法案件,处置重大食品安全事故。

(九)党委办公室

在党委书记领导下,起草党委各项工作制度和规则,制订年度党建工作计划、年终总结、请示与报告等,负责本党委各支部党员发展工作的程序管理、党员组织关系的接转,承办党内信息的收集整理和统计上报,负责党费收缴,组织开展党内有关活动;负责召集党委会议和党课安排;负责处理有关党务方面的来信来访;负责局机关和下属单位党群工作和纪检监察等工作;负责党委办公室日常工作。

 

  计生局职责

 

(一)基本情况

旗计划生育办公室成立于1979年5月,1982年改为旗计划生育委员会,1994年改为旗计划生育局,2003年更名为旗人口和计划生育局,为旗人民政府管理人口和计划生育工作的行政机构,现有在岗人员19名,局长1名,副局长3名,工会主席1名。设办公室、发展规划与信息股、财会股、政策法规股、科学技术股、宣传股、流动人口管理股等7个股室。

(二)单位职能职责

1、拟订全旗人口发展规划草案,研究全旗人口发展战略,提出统筹解决人口问题的目标和任务建议,研究提出人口与经济、社会资源、环境协调可持续发展政策建议,负责实施全旗人口发展规划和计划生育事业发展规划,对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估,稳定低生育水平。

2、贯彻执行国家关于人口和计划生育工作的法律法规、方针政策并监督实施;起草全旗人口和计划生育工作地方性规范文件和政策;负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责,促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合,会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

3、制定流动人口计划生育服务管理规划,负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制;指导全旗流动人口计划生育服务与管理工作。

4、监测全旗人口和计划生育发展动态,负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设,负责计划生育统计、信息分析工作;参与全旗人口基础信息库建设。

5、组织实施计划生育科学研究的总体规划,综合管理人口和计划生育技术服务工作,依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息,对计划生育业务技术和药具发放进行指导和监督。

6、制定人口和计划生育宣传教育工作规划,组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

7、推动实施计划生育的生殖健康、家庭健康促进计划,组织实施出生缺陷一级预防工作,协同有关部门降低出生缺陷人口数量,提高人口素质。

8、制定并组织实施人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划,加强人口和计划生育公共服务网络体系建设。

9、协调指导全旗计划生育协会工作;负责人口和计划生育工作的对外交流与合作。

10、承办科左后旗旗委、政府交办的其他事项。

(三)内设机构及职责

1、办公室

负责机关文电、会务、机要、档案、信息、保密、信访、接待、基建、财务、车辆管理等机关行政管理事务;承担联系人口和计划生育工作领导小组成员单位的具体工作;组织协调人口和计划生育工作的对外交流与合作;拟订全旗人口和计划生育干部队伍培训规划并指导落实;指导人口计划生育公共服务网络体系建设;负责机关并指导所属事业单位人事管理、机构编制、劳动工资等工作;负责机关离退休人员管理和服务工作;负责电子政务平台相关内容的调整、更新。

2、发展规划与信息股

根据通辽市确定的人口控制目标,制订全旗人口和计划生育长期规划及年度计划;负责全旗人口和计划生育统计工作;组织进行人口和计划生育抽样调查和专题调查,参与全旗人口计生统计数据的分析研究;负责人口和计划生育计算机WIS网络平台和全员人口信息系统建设。指导、督促苏木镇计生办一孩《生育服务证》的发放与管理,审批二、三孩《生育服务证》工作。

3、科学技术服务股

负责组织实施全旗人口与计划生育科学研究的总体规划;制定人口和计划生育科学技术的政策、法规、规章制度、办法、标准及技术服务质量标准和监督办法,对计划生育技术和药具发放进行指导、监督;负责围绕生育、节育、不育拟定生殖保健服务的规划与规范,负责指导苏木镇(场)计生服务所的建设及专业技术人员的再教育与岗位培训等工作;负责协调病残儿鉴定和管理工作。

4、政法(人口研究)股

贯彻执行国家关于人口和计划生育工作的法律法规和方针政策,研究、拟订全旗人口和计划生育的地方性规范文件和政策,并监督检查执行情况;开展人口规模、趋势、素质、结构、分布等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究;分析人口发展动态,提出全旗人口发展战略,并承担相关的监督、评估工作。检查指导基层依法开展计划生育管理工作,完善执法程序;做好人口计生政策、法规进村入户宣传教育工作;负责人口和计划生育信访工作,会同有关部门查处人口和计划生育违纪违法案件。负责信访、工会的日常工作,“少生快富”工程的实施。负责全旗《独生子女父母光荣证》的审批,独生子女费预算及发放工作;负责全旗奖励扶助(特扶)对象的拟定、报批及奖励资金的发放工作;负责社会抚养费的征收管理;负责全旗人口和计划生育行政执法资格培训、考试、发证等工作。

5、宣传教育股

负责起草宣传教育工作规划与计划;制定全旗人口和计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划并组织实施;负责协调新闻、宣传文化等部门开展人口和计划生育宣传、教育、新闻报道工作;组织并开展全民性的人口和计划生育宣传教育活动;规范宣传品的管理工作;负责起草全旗人口动态及全旗计划生育网站材料工作;抓好人口和计划生育政务信息与宣传报道及专业报刊的征订工作。

6、流动人口管理股

负责全旗流动人口的计划生育管理工作;负责全旗流动人口PADIS信息平台监控管理检查指导工作;负责协调相关部门做好流动人口综合治理工作。对流动人口育龄妇女进行计划生育宣传教育,建立与流出育龄妇女现居住地的联系制度,掌握其计划生育情况;综合统计、记录流入人口的生育节育情况,及时向其原居住地的人口计生部门通报;指导苏木镇为流出育龄群众出具规范的《流动人口婚育证明》,对流入人口进行查验登记,统计上报流动人口计划生育情况;检查考评全旗流动人口计划生育情况。

7、财务股

负责全旗人口和计划生育事业费的年度预决算、汇审、编报工作;负责全旗社会抚养费征收票据的管理和社会抚养费的上缴、管理、使用工作;制定人口计划生育财务管理制度,管好用好自治区、市人口计委和旗财政拨的计划生育事业费;负责局机关和下属单位经费预算、拨款、管理和监督;负责本局和下属单位的国有资产管理;负责全旗各项计划生育奖励资金“一卡通”管理工作;负责记帐及编制各类会计报表;保管会计凭证、帐簿、报表等财务档案资料,定期立卷归档;负责办理现金收付和结算业务。

(四)计划生育协会职能职责

负责全旗计生协会日常工作;指导基层协会工作;负责落实计划生育“三结合”、“幸福工程”工作;负责“一杯奶”、双女(蒙古族三女)政策内二孩结扎户奖励对象审批工作。

联系方式

部门电话:0475-5212397